Historia

Este protocolo es fruto de largas rondas de negociaciones entre diversos países. Tuvo como preludio el denominado Convenio Marco de Naciones Unidas sobre Cambio Climático, adoptado en la Cumbre de Río de 1992, donde se marcaban algunas pautas y compromisos generales para luchar contra el calentamiento global derivado de la emisión de gases de efecto invernadero
La Convención Marco sobre el Cambio Climático busca “la estabilización de la concentración 
de gases de efecto invernadero en la atmósfera a un nivel que impida interferencias 
antropogénicas peligrosas en el sistema climático” y establece una estructura general para los 
esfuerzos intergubernamentales encaminados a resolver el desafío del cambio climático. 
Reconoce que el sistema climático es un recurso compartido que puede verse dañado por 
todas las actividades (incluyendo las industriales) que emiten dióxido de carbono y otros gases 
de efecto invernadero (GEIs). 

Sin embargo, cuando se adoptó la Convención, los Estados Parte sabían que sus 

compromisos no serían suficientes para abordar en serio los problemas del cambio climático. 

El órgano supremo de la Convención es la Conferencia de la Partes (COP), que reúne 

anualmente a todos los Estados que han ratificado la Convención. En la primera de las 

Conferencias de las Partes (COP1) en Berlín en 1995, las Partes pusieron en marcha una 

nueva ronda de conversaciones para decidir la adopción de compromisos más firmes y más detallados para los países industrializados. Después de dos años y medio de negociaciones 

intensas, se adoptó el Protocolo de Kioto en la COP3 de Kyoto (Japón), el 11 de diciembre de 1997.